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Impactos das metas de recuperação de pastagens degradadas do Plano ABC+ no Brasil (2022-2024)

Este estudo conduzido pelo GPP resulta do projeto TEEB Agricultura & Alimentos Brasil e visou analisar os impactos econômicos, sociais, humanos e ambientais da implementação da meta de recuperação de 30 milhões de hectares de pastagens degradadas no Brasil até 2030, como previsto no Plano Setorial de Mitigação e de Adaptação às Mudanças Climáticas para a Consolidação de uma Economia de Baixa Emissão de Carbono na Agricultura 2020-2030 (Plano ABC+). Com base na abordagem do TEEBAgriFood, o estudo adotou quatro frentes metodológicas (modelagem econômica, modelagem espacial, modelagem biofísica e análise multicritério) e considerou dois cenários de projeção da política, que são comparados com uma linha de base - ou cenário business as usual (BAU) - isto é, uma projeção que considera a não aplicação da política.
 

O primeiro cenário é a Recuperação das Pastagens Degradadas (RPD) por meio de práticas agronômicas convencionais, enquanto o segundo baseia-se na RPD convencional associada à Integração Lavoura Pecuária (iLP). O estudo mostrou diversos efeitos positivos do cumprimento da meta do Plano ABC+, em ambos os cenários, como: (i) aumento na produção e produtividade média da pecuária; ampliação do salário das famílias; aumento do consumo, especialmente o de alimentos; aumento do PIB e redução da pressão por abertura de novas áreas, evitando desmatamento (o chamado “efeito poupa-terra”); e diminuição da intensidade de emissões de gases de efeito estufa (GEE). Esses efeitos são sentidos de forma diferente regionalmente. Entretanto, foram observados possíveis trade-offs na aplicação da política, especialmente em escala regional, tais como: (i) redução da demanda por mão-de-obra menos qualificada nas pecuárias de corte e leite; (ii) avanço das áreas de produção agropecuária sobre a vegetação nativa em regiões de fronteira agrícola em resposta à intensificação da pecuária (“efeito rebote”); (iii) piora das conectividade funcional entre os fragmentos de vegetação nativa em alguns estados, indicando necessidade de medidas complementares para a manutenção dos habitats naturais para fauna e flora. O estudo também faz proposições para o aprimoramento da política.

 

Os resultados podem ser acessados na plataforma: impactosdarpd.gppesalq.agr.br, desenvolvida especialmente no âmbito do estudo.

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